L’économie sociale et le développement économique régional en Pologne
Selon un rapport de l'Organisation de coopération et de développement économiques, le Fonds social européen soutient fortement les programmes d'économie sociale en Pologne. L'économie sociale a été intégrée dans les stratégies de développement régional afin de profiter au mieux des occasions offertes par les programmes de l'Union européenne (UE). En 2014, le Programme national pour le développement de l'économie sociale a été adopté. Son objectif est la promotion de territoires socialement responsables à travers l'intégration de l'économie sociale dans les différentes politiques publiques. Les régions ont également adopté des stratégies régionales entre 2015 et 2016. En effet, la plupart des régions gèrent et coordonnent les programmes sociaux régionaux par l'intermédiaire des bureaux des maréchaux.
Pour répondre aux réalités socio-économiques, les organismes de l'économie sociale offrent des possibilités de réinsertion sociale et professionnelle aux groupes vulnérables, notamment les chômeurs, les sans-abri, les personnes handicapées… La contribution de l'économie sociale à l'économie nationale est faible en comparaison avec les autres pays de l'UE, soit 2,3 % des travailleurs. Cela s'explique par le fait que le secteur souffre de préjugés. Toutefois, les nouveaux modèles d'entreprises sociales montrent un visage plus moderne et plus efficace du secteur, ce qui contribue à établir des écosystèmes de l'économie sociale dans les régions. Les orientations de la stratégie régionale imposent à toutes les régions :
- d'intégrer l'économie sociale dans leur stratégie de développement socio-économique;
- de faciliter l'intégration des groupes vulnérables et socialement exclus;
- de garantir l'accessibilité des services sociaux publics;
- de soutenir le développement des zones rurales et des quartiers défavorisés;
- de stimuler le tourisme.
Les programmes sont financés par le Fonds social européen, le programme opérationnel national à travers le Fonds européen de développement régional, les fonds publics et des fonds privés. En outre, une modification de la loi polonaise sur les marchés publics, approuvée en septembre 2019, a permis l'introduction de contrats réservés pour les coopératives sociales et d'autres entrepreneurs répondant à des critères sociaux et qui fournissent des services sociaux. Cela permet aux organismes de l'économie sociale d'accéder aux marchés et de diversifier leurs sources de financement. Toutefois, le rapport indique qu'il y a un manque de collaboration entre les organismes de l'économie sociale, l'administration publique et les entreprises. De ce fait, on constate une implication insuffisante des différentes parties prenantes. Cela s'explique par le faible intérêt pour l'économie sociale dans de nombreuses régions, où elle est encore associée uniquement au service à l'égard des groupes vulnérables.
Selon un rapport de l'Organisation de coopération et de développement économiques, le Fonds social européen soutient fortement les programmes d'économie sociale en Pologne. L'économie sociale a été intégrée dans les stratégies de développement régional afin de profiter au mieux des occasions offertes par les programmes de l'Union européenne (UE). En 2014, le Programme national pour le développement de l'économie sociale a été adopté. Son objectif est la promotion de territoires socialement responsables à travers l'intégration de l'économie sociale dans les différentes politiques publiques. Les régions ont également adopté des stratégies régionales entre 2015 et 2016. En effet, la plupart des régions gèrent et coordonnent les programmes sociaux régionaux par l'intermédiaire des bureaux des maréchaux.
Pour répondre aux réalités socio-économiques, les organismes de l'économie sociale offrent des possibilités de réinsertion sociale et professionnelle aux groupes vulnérables, notamment les chômeurs, les sans-abri, les personnes handicapées… La contribution de l'économie sociale à l'économie nationale est faible en comparaison avec les autres pays de l'UE, soit 2,3 % des travailleurs. Cela s'explique par le fait que le secteur souffre de préjugés. Toutefois, les nouveaux modèles d'entreprises sociales montrent un visage plus moderne et plus efficace du secteur, ce qui contribue à établir des écosystèmes de l'économie sociale dans les régions. Les orientations de la stratégie régionale imposent à toutes les régions :
- d'intégrer l'économie sociale dans leur stratégie de développement socio-économique;
- de faciliter l'intégration des groupes vulnérables et socialement exclus;
- de garantir l'accessibilité des services sociaux publics;
- de soutenir le développement des zones rurales et des quartiers défavorisés;
- de stimuler le tourisme.
Les programmes sont financés par le Fonds social européen, le programme opérationnel national à travers le Fonds européen de développement régional, les fonds publics et des fonds privés. En outre, une modification de la loi polonaise sur les marchés publics, approuvée en septembre 2019, a permis l'introduction de contrats réservés pour les coopératives sociales et d'autres entrepreneurs répondant à des critères sociaux et qui fournissent des services sociaux. Cela permet aux organismes de l'économie sociale d'accéder aux marchés et de diversifier leurs sources de financement. Toutefois, le rapport indique qu'il y a un manque de collaboration entre les organismes de l'économie sociale, l'administration publique et les entreprises. De ce fait, on constate une implication insuffisante des différentes parties prenantes. Cela s'explique par le faible intérêt pour l'économie sociale dans de nombreuses régions, où elle est encore associée uniquement au service à l'égard des groupes vulnérables.